PREGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES EXPLOTACIÓN DA CAFETERÍA DO CENTRO INTERFEDERADO DE TUI.

Artigo 1º. - OBXECTO

A licitación ten por obxecto a contratación, mediante procedemento aberto, do contrato administrativo especial da explotación da cafetería do Centro Interfederado de Tui.

A codificación correspondente da nomenclatura do Regulamento CE nº 2192/2002 do Parlamento europeo e do Consello de 5 de novembro de 2002, polo que se aproba o vocabulario común de contratos públicos (CPV) é a 55000000-0, servizos de hostalería e restaurante. A codificación CPA-2002 é a 55.40.10 servizos en establecementos de bebidas.

Artigo 2º. - PREZO DO CONTRATO

Os licitadores do contrato deberán ofertar un canon anual ao Concello, cun mínimo que ascende a un importe base de 5.000,00 euros máis IVE.

Os concursantes farán mención á cantidade anual, máis IVE, que ofrecen pola explotación da cafetaría. O canon será revisado anualmente coa taxa de variación do IPC, e farase efectivo.

Artigo 3º. - HORARIO DE APERTURA

O adxudicatario obrígase a manter o establecemento aberto ao público todos os días. O adxudicatario deberá ter aberto o establecemento obxecto do presente contrato durante o horario habitual establecido na lexislación para este tipo de establecementos, sendo condición resolutoria do contrato o que o mesmo se atope pechado ao público en horario normal de apertura sen causa que o xustifique, excepto circunstancias de forza maior que se deberán acreditar.

O horario de apertura e peche da cafetaría deberá en todo caso responder ás necesidades do Centro Deportivo e das actividades municipais que se desenvolvan no mesmo.

Artigo 4º. - DURACIÓN DO CONTRATO

O prazo de duración da explotación cífrase en DOUS ANOS, prorrogables por outros dous.

Artigo 5º. - INICIO DA PRESTACIÓN

O adxudicatario deberá comezar a prestar o servizo no prazo máximo dun MES, dende a sinatura do contrato.

O adxudicatario deberá depositar, na Tesourería Municipal, no prazo de 10 días hábiles a contar dende o seguinte a que recibira o correspondente requirimento, garantía definitiva por importe de 1.000 €. Esta garantía poderá prestarse nalgunha das seguintes formas:

a) En efectivo ou en valores de Débeda Pública, con suxeición, en cada caso, ás condicións establecidas nas normas de desenvolvemento desta Lei. O efectivo e os certificados de inmobilización dos valores anotados depositaranse na Caixa Xeral de Depósitos ou nas súas sucursais encadradas nas Delegacións de Economía e Facenda, ou nas Caixas ou establecementos públicos equivalentes das Comunidades Autónomas ou Entidades locais contratantes ante as que deban surtir efectos, na forma e coas condicións que as normas de desenvolvemento desta Lei establezan. 
b) Mediante aval, prestado na forma e condicións que establezan as normas de desenvolvemento desta Lei, por algún dos bancos, caixas de aforros, cooperativas de crédito, establecementos financeiros de crédito e sociedades de garantía recíproca autorizados para operar en España, que deberá depositarse nos establecementos sinalados na letra a) anterior. 
c) Mediante contrato de seguro de caución, celebrado na forma e condicións que as normas de desenvolvemento desta Lei establezan, cunha entidade aseguradora autorizada para operar no ramo. O certificado do seguro deberá entregarse nos establecementos sinalados na letra a anterior.

A garantía non será devolta ou cancelada ata que se producise o vencemento do prazo de garantía e cumprido satisfactoriamente o contrato.

Esta garantía responderá aos conceptos incluídos no artigo 88 da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público.

Artigo 6º. - PRESENTACIÓN DE PROPOSICIÓNS

As empresas licitantes presentarán os seus documentos e a proposición en tres sobres pechados e asinados polo propoñente ou o seu representante, sobres que designará coas letras A, B e C, facendo constar en todos eles o título do concurso, nome do licitador e contido de cada un deles. As proposicións económicas deberán axustarse ao modelo que se insire como anexo neste Prego de Cláusulas Administrativas Particulares, consignando a cantidade tipo que serve de base á licitación, ou ben sinalando a que se ofrece, en aumento, á expresada; facendo a oferta en letra, en forma clara, de modo que non haxa lugar a dúbidas ou confusións.

Tales proposicións, e os documentos que as acompañen deberán presentarse, no Rexistro Xeral do Concello, en horas sinaladas para a atención ao público, e dentro do prazo de quince días naturais contados a partir do día seguinte á publicación do anuncio no Boletín Oficial da Provincia e no Perfil do Contratante da páxina web (www.concellotui.org) do Concello.

A presentación de proposicións presume por parte da empresa oferente a aceptación incondicionada das cláusulas deste Prego, e das obrigas establecidas na regulamentación, acordos, convenios e demais normas aplicables ao caso, e a declaración responsable de que reúnen todas e cada unha das condicións esixidas para contratar coa Administración Pública.

As plicas haberán de ser entregadas, dentro do prazo de admisión sinalado, no Rexistro Xeral, respectando sempre o segredo da oferta. Cando as proposicións se envíen por correo, o empresario deberá xustificar a data de imposición do envío na oficina de correos e anunciar ao órgano de contratación a remisión da oferta mediante télex, fax ou telegrama no mesmo día. Sen a concorrencia de ambos os dous requisitos non será admitida a proposición se é recibida polo órgano de contratación con posterioridade á data de terminación do prazo. Transcorrido, non obstante, dez días naturais seguintes á indicada data sen recibirse a proposición, esta non será admitida en ningún caso.

A proposición e documentación pertinente haberá de entregarse baixo sobres pechados, a satisfacción do presentador, ao efecto da cal el mesmo poderá lacrar, precintar ou adoptar, respecto aos devanditos sobres, cantas medidas de seguridade estime necesarias ao seu dereito; e neles figurará a inscrición: "PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE NA LICITACIÓN  DA EXPLOTACIÓN DA CAFETERÍA DO CENTRO INTERFEDERADO DE TUI"

Artigo 7º. - DOCUMENTACIÓN

En cada plica incluiranse os seguintes documentos:

SOBRE A - DOCUMENTACIÓN:

1.	Fotocopia compulsada do Documento Nacional de Identidade da persoa que presente a proposición en nome propio ou como apoderado, ou, no seu caso, o documento que faga os seus veces.
2.	Cando o licitador non actúe en nome propio ou se trate de sociedade ou persoa xurídica, poder bastante ao efecto a favor das persoas que comparezan ou asinen proposicións en nome de outro. Se o licitador fose persoa xurídica este poder deberá figurar inscrito no Rexistro Mercantil.
3.	Declaración responsable do licitador na que se faga constar non estar incurso, el ou os administradores, se se trata dunha persoa xurídica, en ningunha das prohibicións para contratar coa Administración Pública, prevista nos artigos nos artigos 49 e 50 da Lei 30/2007, de 30 de outubro de Contratos do Sector Público, que comprenderá, expresamente, a circunstancia de estar ao corrente do cumprimento das obrigas tributarias e da seguridade social impostas por as disposicións vixentes.
4.	Cando o licitador sexa unha persoa xurídica, escritura de constitución ou modificación debidamente inscrita no Rexistro Mercantil, ou Rexistro Oficial correspondente.
5.	Alta no Imposto sobre Actividades Económicas, referida ao exercicio corrente ou último  recibo, completado cunha declaración responsable de non se dar de baixa na matrícula do citado imposto.
6.	Relación dos principais servizos ou traballos realizados nos derradeiros tres anos cun obxecto similar ao que se licita (explotación de cafeterías ou establecementos asimilados), que inclúa importe, datas e o destinatario, público ou privado dos mesmos, debendo acreditar cando menos unha experiencia de dous anos en ditas actividades para ser admitido na licitación. Os servizos ou traballos efectuados acreditaranse mediante certificados expedidos ou visados polo órgano competente, cando o destinatario sexa unha entidade do sector público ou, cando o destinatario sexa un suxeito privado ou o propio licitador, mediante os correspondentes contratos de traballo e certificación da Seguridade Social da vida laboral cando se trate de empregados deste tipo de establecementos, ou ben acreditación documental da alta no Imposto de Actividades Económicas durante os dous anos precedentes, alta no Réxime Especial de Traballadores Autónomos durante o mesmo prazo no caso de ser procedente, cando se trate de empresarios ou profesionais.
7.	Informe de institucións financeiras acreditando a solvencia económica e financeira.

SOBRE B - DOCUMENTACIÓN SUXEITA A VALORACIÓN CON CRITERIOS SUBXECTIVOS

Neste sobre incluirase unha Memoria explicativa da prestación e organización técnica da explotación da cafetería do Centro Interfederado durante o prazo de duración do contrato, considerándose especialmente os seguintes extremos:

•	Inversión/mellora que se compromete a efectuar en instalacións, mobiliario, maquinaria, equipos e enseres que serán postos polo empresario para a prestación do servizo.
•	Cadro de persoal (número, perfil, formación, experiencia...) que se compromete a manter para a prestación do servizo, coas súas respectivas funcións e quendas.
•	Servizos complementarios, presentación de melloras ou alternativas que ofrezan os licitadores
•	Calquera outra circunstancia relativa á explotación do servizo que o licitador considere oportuno incluír e sexa relevante en relación co presente apartado. 

SOBRE C.- OFERTA ECONÓMICA

Conforme ao modelo de proposición económica que aparece ao final deste Prego as proposicións económicas deberán ser formuladas en número e letra. En caso de discordancia entre o número e a letra, considerarase como válida a oferta expresada en letra.

Neste sobre incluiranse as características definidoras da oferta, que permitan aplicar os criterios de adxudicación obxectivos, o previsto no artigo 4º do Prego de Prescricións Técnicas Particulares.

Artigo 8º. - SANCIÓNS

O cadro de infraccións e sancións aplicables ao presente contrato recóllense no prego de cláusulas técnicas que forma parte do expediente.

Artigo 9º. - APERTURA DE SOBRES

A apertura da documentación requirida no Prego de Cláusulas Administrativas Particulares celebrarase na Casa Consistorial no día sinalado por Resolución de Alcaldía que será comunicada por aos licitadores mediante anuncio no taboleiro de anuncios municipal. 

Rematado o acto de apertura de documentación contida no sobre A, o órgano de contratación (ou a mesa se se decide a súa constitución) publicará no Taboleiro de Edictos do Concello anuncio do resultado desta, co fin de que os licitadores emenden, no seu caso, dentro do prazo que se indique os defectos materiais observados na documentación; igualmente, se sinalará no devandito anuncio o lugar, día e hora , en que se procederá en acto público á apertura dos sobres B relativos a criterios de adxudicación subxectivos.

Posteriormente, unha vez realizada a valoración técnica das ofertas presentadas, en acto público procederase a dar lectura ás puntuacións obtidas na fase subxectiva e á apertura dos sobres C relativos a criterios obxectivos procedendo á realización das operacións matemáticas necesarias para o outorgamento de puntuacións aos licitadores 

Os CRITERIOS que servirán de base para a valoración das ofertas presentadas serán os seguintes:

A) Canon da concesión ofertado: 70 puntos. Puntuarase con 0 puntos aquelas ofertas que propoñan o tipo establecido. Outorgarase a valoración máxima á oferta máis alta. O resto das ofertas serán valorados proporcionalmente, de acordo coa fórmula seguinte.

Sendo:
Vi: Puntuación da oferta i
Ei: exceso sobre o tipo da oferta i. Onde; sendo Tipo o tipo da licitación e Oi é a oferta da empresa i.
Emax: exceso sobre o tipo da oferta máis favorable.; onde Tipo é o tipo da licitación e Ob é a oferta económica máis alta

B) Memoria da explotación presentada polo licitador: 30 puntos. Outorgarase a valoración máxima á oferta que presente a memoria de explotación tecnicamente máis completo de acordo cos extremos marcados. O resto das ofertas serán valorados proporcionalmente, de acordo coa fórmula seguinte:

Sendo:
Vi: Puntuación da oferta i
PTi: valoración técnica da memoria presentada pola empresa i.
PTmax: valoración máxima outorgada á memoria mellor considerada tecnicamente

En caso de empate na puntuación final, prevalecerá o licitador que obteña a maior puntuación no criterio A). Si persistise prevalecerá o que obteña maior puntuación no criterio B).

Artigo 10º. - ADXUDICACIÓN

A adxudicación efectuarase polo órgano de contratación (Alcaldía-Presidencia), non podendo declararse deserta a licitación cando exista algunha oferta ou proposición que sexa admisible de acordo cos criterios que figuren no prego.

O órgano de contratación requirirá ao licitador que presentara a oferta economicamente máis vantaxosa para que no prazo de 10 días hábiles a contar dende o seguinte a que recibira o requirimento presente a documentación xustificativa de atoparse ao corrente das súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social ou autorice ao órgano de contratación para obter de forma directa a acreditación diso, de dispor efectivamente dos medios que se comprometera a dedicar o adscribir á execución do contrato conforme ao artigo 53.2 da Lei 30/2007, e de ter constituído a garantía definitiva da cláusula 5.

De non cumprimentarse adecuadamente o requirimento no prazo sinalado, entenderase que o licitador retirou a súa oferta, procedéndose nese caso a recabar a mesma documentación ao licitador seguinte, pola orde en que quedaran clasificadas as ofertas

No prazo dos cinco días hábiles seguintes á recepción da documentación o órgano de contratación adxudicará o contrato, concretando e fixando os termos definitivos do mesmo.

Artigo 11º. - PAGAMENTO DO CANON

O canon que resulte da adxudicación do concurso será satisfeito polo concesionario ao Concello cada tres meses, durante os primeiros cinco días do primeiro mes de cada trimestre.

Este canon será independente de toda clase de impostos, arbitrios, dereitos ou taxas municipais que poidan devengarse, os cales se liquidarán, no seu caso, polas tarifas da Ordenanza correspondente.

Artigo 12º. - OBRIGAS DO ADXUDICATARIO

As obrigas do adxudicatario veñen explicitadas no Prego de Prescricións Técnicas.

Artigo 13º. - RISCO E VENTURA

A execución do contrato realizarase a risco e ventura do contratista, salvo no caso de forza maior.

Artigo 14º. - GASTOS

O adxudicatario virá obrigado a pagar o total importe dos gastos de anuncios; importe que o adxudicatario deberá ingresar no Concello, en prazo de quince días naturais a contar da notificación da adxudicación. O Concello poderá reintegrarse destes gastos, se fose preciso, con cargo á fianza imposta polo contratista, sen prexuízo da obriga que, en tal suposto, alcanzará ao devandito contratista, en canto a completar a garantía.

Tamén queda o adxudicatario obrigado a satisfacer á Facenda Pública o importe dos impostos, dereitos, taxas, prezos públicos e demais que orixine a licitación e formalización do contrato, a cuxos efectos deberá presentar, dentro dos prazos legais, a documentación pertinente, nas Oficinas Liquidadoras.

Artigo 15º. - DEVOLUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA

A garantía non será devolta ou cancelada ata que se producise o vencemento do prazo de garantía e cumprido satisfactoriamente o contrato de acordo co artigo 90 da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público.

Esta garantía responderá aos conceptos incluídos no artigo 88 da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público.

Artigo 16º. - FORMALIZACIÓN DO CONTRATO

A formalización do contrato deberá efectuarse non máis tarde dos quince días hábiles seguintes a aquel en que se reciba a notificación da adxudicación aos licitadores e candidatos.

Cando por causas imputables ao adxudicatario non se formalizara o contrato dentro do prazo indicado, a Administración poderá acordar a incautación sobre a garantía definitiva do importe da garantía provisional que, no seu caso esixira.

Non poderá iniciarse a execución do contrato sen a súa previa formalización

Artigo 17º. - CESIÓN DO CONTRATO

Os dereitos dimanantes do contrato non poderán ser cedidos a terceiro, a non ser que o Concello deTui, autorice expresamente e con carácter previo, a cesión.

O establecido no parágrafo anterior aplicarase tamén respecto á celebración de subcontratos.

Artigo 18º. - SUBCONTRATACIÓN

A contratación polo adxudicatario da realización parcial do contrato con terceiros estará suxeita aos requisitos establecidos no artigo 265 da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público.

Artigo 19º. - INTERPRETACIÓN DO CONTRATO

O órgano de contratación, de acordo co establecido na Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público, ostenta a prerrogativa de interpretar os contratos administrativos, resolver as dúbidas que ofreza o seu cumprimento, modificalos por razóns de interese público, acordar a súa resolución e determinar os efectos desta.

Artigo 20º. - RESOLUCIÓN DO CONTRATO

Serán causas de resolución do presente contrato ademais das previstas legalmente no artigo 206 da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público, as recollidas no artigo 262 do mesmo texto legal.

Artigo 21º. - XURISDICIÓN COMPETENTE

Para todas as cuestións que puidesen suscitarse con motivo deste contrato, será competente a Orde Xurisdicional contencioso-administrativo, sen prexuízo de que os interesados poidan interpoñer recurso potestativo de reposición previsto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de Réxime Xurídico de as Administracións Públicas e do Procedemento Administrativo Común.

Artigo 22º. - DEREITO APLICABLE

Este contrato ten carácter administrativo e a súa preparación, adxudicación, efectos e extinción rexerase polo establecido neste Prego e no Prego técnico que forma parte do expediente, debendo aplicarse en caso de discrepancias por esta orde, e para o non previsto neles, será de aplicación a Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público e as súas disposicións de desenvolvemento; supletoriamente aplicaranse as restantes normas de dereito administrativo e, no seu defecto, as normas de dereito privado.

A Orde Xurisdiccional Contencioso-Administrativo será o competente para resolver as controversias que xurdan entre as partes no presente contrato de conformidade co disposto no artigo 21.1 da Lei 30/2007, de 30 de outubro, de Contratos do Sector Público.

En Tui, 20 de abril de 2011.
O Alcalde,

Asdo.: Antonio F. Fernández Rocha.

MODELO DE PROPOSTA

Don / Dona                                                                    , con enderezo en                                                                                    
 rúa de                                          nº          , con D.N.I. núm.                              ,actuando en nome propio ou en representación de                                            (se actúa en representación doutra persoa natural ou xurídica farase constar claramente o apoderamento ou representación) comprométese a realizar o servizo de CAFETERÍA do edificio de Centro Interfederado, propiedade do Excmo. Concello de Tui, nas seguintes condicións:
Primeira.-Oferta para os artigos que figuran a continuación ós prezos que para cada un se indican:
PREZO OFERTADO
            ARTIGO                                              MESA                                  BARRA                   
Café só, cortado, con leite
Café con leite dobre
Café con leite almorzo
Descafeinado con leite
Manzanilla, té, tila (tisanas)
Vaso de leite pequeno
Vaso de leite grande
Chocolate
Cola – Cao con leite
BOLOS E REPOSTERÍA
Croissant
Bolo de leite
Magdalena (2 unidades)
Caracola
Trenza
Ensaimada
Queique
Donuts (unha unidade)
Manteiga
Churros (unha unidade)
Torradas (unha Unidade)
BEBIDAS E REFRESCOS
Refrescos de cola
Refresco laranxa, limón, tónica, etc.
Augas minerais
Zumes de laranxa, piña, melocotón, etc. 
 Zume de laranxa natural
Batidos
Mosto
Bitter
Caña de cervexa
Cervexa
Bote de cervexa
Bote de refresco
Botellín de sidra
VIÑOS
3 viños brancos
3 viños rosados
3 viños tintos
BOCADILLOS
Panceta e queixo
Xamón serrán
Xamón cocido e queixo
Chourizo, salchichón,etc.

½ BOCADILLOS 
Panceta e queixo
Xamón serrán
Xamón cocido e queixo
Chourizo, salchichón,etc.

SANDWICH
Mixto de xamón cocido e queixo
Mixto de chourizo e queixo
Xamón serrán e queixo
Vexetal
Vexetal completo
Especial ( xamón, queixo, ovo...)

Segunda.-Comprométese a adaptación do local para o seu uso específico e á instalación da maquinaria, equipamento, mobiliario complementario, menaxe e demais elementos contidos na oferta que presenta. Deberá relacionarse, indicando o número, marca, tipo ou modelo, con capacidades ou dimensións, segundo corresponda.

Terceira.-Fixa o cánon anual a aboar ó Concello en                          € máis IVE.

Cuarta.- O servizo será atendido co seguinte persoal: (relacionado con indicación do horario de traballo)

Quinta.- Incrementa a prestación do servizo coa limpeza das seguintes instalacións coas seguintes melloras...

Tui, ...........................

O propoñente,

Asdo: